央廣網杭州5月11日消息(記者張國亮)據中國之聲《新聞晚高峰》報道,最近,杭州餘杭區中泰鄉九峰村計劃建造一座垃圾焚燒發電廠,這引發了杭州城區居民和中泰鄉一些村民的擔憂,從前天開始,就不斷有城區居民和中泰鄉的村民到規劃建造垃圾焚燒發電廠的九峰村聚集,並封堵了路經當地的省道和高速公路。
  昨天一早,杭州市餘杭區的樓先生,便來到了餘杭區九峰村,規劃建造垃圾焚燒發電廠的現場:
  樓先生:就是表示民意啦,有這麼多老百姓反對,他說沒有老百姓反對的呀,對不對?
  餘杭區的居民中有不少是和樓先生一樣,從網絡上得知中泰鄉將會建設垃圾焚燒廠的信息。
  今年4月,杭州市公示了2014年重點規劃工程項目,其中就包括,即將在城市西部的餘杭區中泰鄉建造一座垃圾焚燒發電廠的項目,規劃顯示,這個垃圾焚燒項目計劃一期日燒垃圾3200噸、二期日燒垃圾5600噸。很多人是從這個公示上得知到中泰的垃圾焚燒廠項目。
  樓先生:三月份他在網站上說是要建垃圾焚燒廠什麼的,都已經通過了什麼亂七八糟的。我們也不知道,然後我們這些人就去規劃局問,規劃局那邊就給出說,這個垃圾焚燒廠是要建的。
  在得知“餘杭區中泰鄉九峰村將建造垃圾焚燒發電廠”的消息之後,附近的不少居民都表示反對。
  居民:反對的理由就是不想讓他建到這裡啊,建到這裡面的話,因為他說旁邊沒有居民,裡面有很多居民,不是他說的沒有,而且不是他說的很少。
  居民:他說只有25戶人家,五公里之內只有一個居民小區,人煙稀少。但是我們這裡五公里之內我們這裡有好多樓盤。
  此前,對項目表示反對的居民曾到中泰鄉政府、餘杭區政府、杭州市規劃局等部門進行反映:
  居民:去了規劃局要求聽證什麼的,後來政府的話也沒反應。省政府市政府鄉政府天天去的,他們也不給作回應。
  於是,從5月9日開始,不斷地有城區的居民和中泰鄉村民到規劃建造垃圾焚燒發電廠的九峰村來聚集。有群眾是舉著“抵制垃圾焚燒,保護綠色家園”的白色條幅,很多人站在高速路上,而兩邊的車輛根本無法通行。
  居民:因為他們想趁晚上的時候,把機器全都拉進去,有些大伯大媽不讓他們進,所以說昨天發生衝突是最嚴重的,把省道還有高速公路封掉了,封掉之後就和警察起了衝突。
  根據杭州本地媒體報道,餘杭區政府曾經表示,目前項目仍然處在前期規劃公示階段,為了爭取公眾的理解和支持,當地政府已經組織城建、規劃、環保等領域的專家與民眾代表展開對話,並邀請了全國垃圾焚燒和處理方面的專家就公眾關心的問題進行瞭解答。接受記者採訪的居民表示目前他們還沒有看到環評報告,也沒有接到和專家對話這樣的邀請。
  記者:建垃圾場這個環評報告什麼的咱們都看到過麽?
  居民:沒有的,我們都沒看到過,市政府也沒有回應。
  記者:環評的公示什麼的,您這看到過麽?
  居民:沒有。
  記者:有沒有組織過居民去比如說參觀過?
  居民:沒有。
  記者:也沒有?
  居民:一點沒有。
  昨天晚上,杭州市餘杭區政府發佈公告稱,在中泰垃圾焚燒項目沒有履行完法定程序和徵得大家理解支持的情況下,一定不開工,九峰礦區也會停止一切與項目有關的作業活動。餘杭區政府還承諾,在項目的前期過程中,會邀請當地群眾全程參與,充分聽取和征求大家意見,保證廣大群眾的知情權和參與權。但對於這份公告,反對建設焚燒廠的居民仍然有疑慮。
  居民:其實我們都不相信他這個話的,居民不同意,之前我們的居民就不同意,他為什麼要把機器偷偷摸摸拉到裡邊去呢?餘杭區出來這個我們是不會相信的,我們只會相信省政府或者是中央那邊。
  今天杭州市餘杭區再發公告,重申中泰垃圾焚燒項目不徵得群眾理解絕不開工,但是對蠱惑群眾占據省道,攔截車輛,圍攻追打執法人員等嚴重危害公共安全的行為,將予以堅決打擊。今天下午4點,杭州市召開新聞發佈會就相關情況再次進行發佈。
  在發佈會上杭州市公安局副局長邊衛躍就昨天餘杭中泰及附近地區出現的這個聚集堵路打砸事件的作了一個通報。通報是這樣的,5月10日上午在少數不法分子的煽動和蠱惑下,餘杭中泰及附近地區裡面發生了規模性聚集,封堵了02省道和杭州行會公路,一度造成了交通中斷,並有不法分子趁機打砸車輛,圍攻毆打司法管理人員和無辜群眾,有多名民警、武警、群眾不同程度受傷,人數大約在數十人左右,也有數輛警車和社會車輛被掀翻。
  今天凌晨左右現場大部分人員散去,秩序基本恢復正常,在整個事件過程中沒有出現網上傳播的有人員死亡的情況。邊衛躍局長表示,這起事件已經從原來的表達訴求轉變成為了聚眾破壞交通秩序公共秩序,危害公共安全,危害公民人身安全等嚴重違法犯罪活動,目前公安機關已經對涉嫌的犯罪人員實施了抓捕,並且敦促相關違法人員主動到公安機關投案自首。
  杭州市常務副市長徐立毅也對這件事做了表態,特別是解釋了一下這個九峰垃圾焚燒項目相關的情況,徐市長說沒有一個人能做到不產生垃圾,也沒有一個城市不上垃圾項目,也不可能讓杭州的垃圾讓別的城市來處理,但是杭州市會統籌找到一個解決的協調過程。那目前九峰垃圾的焚燒,發電項目政府在選址規劃階段。
  實際上,類似餘杭的垃圾焚燒廠項目,近幾年,因為規劃決策不透明、環評立項缺乏公眾參與和監督,而遭到公眾反對,最後取消的環保項目還不少。從PX項目屢屢下馬,到垃圾焚燒廠被迫流產,再到火葬場放棄建設,可以說近年來,像這種“上馬—抗議—停止”的戲碼,在不少地方都曾經上演,而有的地方還做出了“永不再建”的承諾。環保項目又該怎樣才能走出一反對就停建這樣一個怪圈?
  在中國環境科學研究院固體廢物污染控制技術研究所研究員李麗看來,這次餘杭的垃圾焚燒廠的爭議,源於信息的不透明,以及爭議雙方缺乏信任。
  李麗:實際上像現在業內採用比較多的模式就是一般會讓第三方專家跟居民進行溝通,因為不管是政府也好還是企業也好可能都有一定的立場,然後選取一些相對立場客觀的人進行溝通、解釋。我覺得目前來說可能其實主要還是缺乏信任的這個問題,這可能不單純是一個焚燒廠的一個問題。
  在發佈會的後半段也有記者非常關心到為什麼在前期溝通和專家論證充分的基礎上還發生了這麼大規模的群眾聚集事件?接下來杭州市是不是要召開與相關群眾的溝通協調的會議?杭州市有關部門並沒有作出直接的回應,只是表示這個過程肯定要有,至於採取什麼樣的形式要視情況而定。
  杭州市常務副市長徐立毅表示,杭州不可能讓產生的垃圾讓別的城市來處理,也沒有一個人能夠做到不產生垃圾,也沒有一個城市能夠不上垃圾的項目,不過對於杭州的九峰垃圾焚燒項目將做到非常嚴格的程序。杭州的九峰垃圾焚燒廠將採用國際上最先進的系統工藝,它只會比歐盟2000的標準更為嚴格。一家達到歐盟2000標準的焚燒廠所排放的二惡英,如果一個人暴露在二惡英當中也要數萬年才能中毒。也就是說如果達到歐盟2000的標準這個垃圾焚燒廠它所排放的二惡英含量是非常非常低的,而杭州的九峰垃圾焚燒項目將會採取標準會比歐盟2000標準會更為嚴格。
  國內關於垃圾焚燒的項目的疑慮往往更多是在於技術方面和環保方面的考慮,而事實上在日本和不少的西方發達國家都在城市周邊建了眾多的垃圾焚燒廠,比如說日本東京等一些城市,垃圾焚燒廠甚至就建在市中心,但是很少會有市民爭議。我們的相關專家李麗說,中外的垃圾焚燒廠之所以不同,主要在於中國送往焚燒廠的垃圾基本沒有進行分類,而後者也就是國外,往往進行了嚴格的執行了垃圾分類。但這一問題,目前也有望得到解決。因為在今年7月份,國家環保部將會實施新的《生活垃圾焚燒控制污染標準》。  (原標題:浙江餘杭5千村民聚集 反對建垃圾焚燒發電廠)
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